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关于学习宣传贯彻《四川省老年人权益保障条例》的通知



各县(市、区)老龄工作委员会,达州经开区管委会,市老龄委各成员单位,市级有关部门(单位):
        《四川省老年人权益保障条例》(以下简称《条例》)已经2018年7月26日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过,将于2018年10月1日起施行。为深入学习宣传贯彻《条例》,依法维护老年人合法权益,现就有关事项通知如下:
        一、充分认识宣传贯彻《条例》的重要意义
        《条例》的颁布实施,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和《中华人民共和国老年人权益保障法》的重要举措,是保障老年人合法权益、提升老年人获得感和幸福感、促进经济社会协调发展的具体行动,标志着我省积极应对人口老龄化在法制轨道上迈出新步伐,具有里程碑意义。《条例》呈现四大显著特征:一是加大了老年人社会优待力度。在殡葬服务方面,城乡生活困难家庭老年人死亡的,减免基本殡葬服务费。在旅游方面,实行政府定价和政府指导价的景区,对年满65周岁老年人免收门票;对不满65周岁老年人,在非法定节假日免收门票,在法定节假日门票半价或免收。在医疗方面,医疗机构应当为老年人提供方便和优先服务,鼓励减免老年人一般诊疗费和院内会诊费,鼓励为老年人提供义诊服务。二是加强了老年人的关爱扶助政策。对经济困难的高龄、失能等老年人的养老服务补贴、八十周岁以上老年人高龄津贴制度等都作了专门规定。《条例》加大了对计划生育特殊家庭老年人的关爱扶助,明确要建立和完善计划生育家庭老年人扶助制度。县级以上地方人民政府应当对符合条件的计划生育特殊家庭老年人发放特别扶助金,并由省人民政府根据经济社会发展水平实行动态调整。《条例》还首次对子女护理假作了特别规定,明确老年人患病住院期间不能自理的,其独生子女每年有累计不超过十五日的护理假,非独生子女每年有累计不超过七日的护理假,且护理照料期间工资福利待遇不变。三是完善了促进养老事业发展的社会保障制度。《条例》明确要完善以社会保险、社会福利、社会救助、公益慈善事业等为基础的社会保障体系,健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。四是明确要求建立健全为老年人提供志愿服务的基本制度。《条例》要求建立和完善单位、社会组织、个人等为老年人提供志愿服务登记制度,探索完善为老年人志愿服务激励机制。同时明确,鼓励引导基层群众性自治组织、依法成立的志愿服务组织、老年人组织和慈善组织等组织和个人积极为老年人提供志愿服务。倡导有志愿服务能力和意愿的老年人通过结对帮扶、邻里互助,低龄老年人为高龄老年人、健康老年人为失能及残疾老年人服务等形式提供志愿服务。
        二、扎实抓好《条例》的学习宣传贯彻
        (一)组织开展学习培训。各地各有关部门要采取举办学习会、专题讲座、座谈交流等多种形式,有计划有重点地开展《条例》学习培训。老龄办负责同志要带头宣讲《条例》,各级老龄工作者、老年协会负责人要认真学习《条例》,深入解读《条例》,梳理《条例》亮点,全面掌握《条例》的新理念、新内涵、新规定,做到学以致用,增强依法行政能力和水平。
        (二)深入开展社会宣传。要把《条例》的社会宣传作为一项长期任务来抓,要做到阶段性宣传和长期性宣传相结合,充分发挥法治宣传的教育引导和启发作用。市老龄委将今年10月确定为《条例》宣传月,主题为:贯彻新《条例》,关爱老年人。宣传月期间,市老龄办将协调市级主流媒体对《条例》进行深入宣传、解读,各县(市、区)也要借助本级新闻媒体宣传主渠道作用,进一步加大宣传力度。广泛开展《条例》宣传进机关、进学校、进家庭、进乡村、进社区活动,市老龄办翻印了《条例》小册子,县上也要采取编印小册子、学习卡等形式,将《条例》送到有关部门(单位)及老年人手中。各地各单位要充分利用展板、橱窗、标语、电子显示屏等群众喜闻乐见的方式开展广泛宣传。要主动送法上门,到涉老部门(单位)、养老机构、老年大学、乡镇、村、社区等人群集中的地方开展集中宣传。要用好多种宣传载体,通过发送普法公益短信,开辟《条例》宣传一条街一面墙、在户外大屏幕上播放《条例》公益广告等形式,全面宣传新《条例》。要通过开展广泛深入的社会宣传,增加公众对《条例》的知晓率,使尊重和赡养老人的责任意识深入人心,在全社会营造养老、孝老、敬老的浓厚氛围。
        (三)建立完善配套制度。要及时研究《条例》贯彻落实需要制定的配套制度和措施,积极做好《条例》与本地、本单位各项制度规定的衔接统一。已经出台的制度规定与《条例》有冲突的,要及时进行调整和修改,确保《条例》的立法精神得到全面贯彻落实。我市出台了《达州市人民政府办公室关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》(达市府办〔2018〕41号),是贯彻《条例》的具体体现,请各地各有关部门认真抓好配套文件的制定,相关政策的落实。
        (四)持续开展老年维权优待服务。要切实加强家庭对老年人的赡养和扶养责任,强化养老保险、医疗保险等社会保障力度,鼓励和支持各类社会力量参与养老服务,督促落实交通出行、旅游景点参观等优待政策,努力为老人提供宜居的生活环境,开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动。要针对老年人权益保障的重点工作和存在的问题,有针对性地开展法制宣传教育,努力提高老年人的自我防范意识和依法维护自身合法权益的能力。
        三、切实履行法定职责
        各地各单位要把宣传贯彻《条例》作为一项重要任务,制定贯彻落实具体方案,细化措施,明确责任。在学习宣传贯彻中,要把法制建设与道德建设紧密结合起来,在农村,要将敬老、养老、助老列入村规民约或制定敬老守则;在城市,要将敬老、养老、助老列入“文明社区”“文明单位”创建内容。新闻宣传部门要开展人口老龄化国情教育,加大宣传引导力度。教育部门要将《条例》列入德育课程,加强对青少年敬老、爱老、助老教育。司法行政机关要将《条例》纳入“七五”普法内容,畅通老年人法律援助绿色通道。民政、人社、财政、交通、卫计、文体广新、旅游等部门要按照法律规定,切实维护老年人在老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐等方面的权益。老龄工作部门要把贯彻《条例》作为老龄工作的主线,依法开展老龄工作,依法维护老年人的合法权益。老龄委各成员单位要按照各自职责,协调配合,形成合力,齐抓共管,共同贯彻落实《条例》。
        请各地各有关部门及时交流《条例》学习贯彻实施中的好经验、好做法,并将情况及时报市老龄办。市级有关部门(单位)可到市老龄办免费领取《条例》小册子。
        联系人:李春兰,电话:2122412、15082869900
        邮箱:903022334@qq.com
  
        附件:《四川省老年人权益保障条例》宣传标语
                  
 
                                     达州市老龄工作委员会
                                     2018年9月12日
 
 
附件
《四川省老年人权益保障条例》宣传标语
 
1. 《四川省老年人权益保障条例》2018年10月1日起施行
2. 深入学习宣传贯彻《四川省老年人权益保障条例》
3. 积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务
4. 老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐
5. 发展老龄事业,积极应对人口老龄化
6. 坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的老龄工作方针
7. 构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境
8. 每年10月是全国敬老月
9. 每年农历九月初九是老年节
10. 维护老年人合法权益是全社会的共同责任
11. 禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人 
12. 维护老年人权益,发挥老年人作用
13. 禁止对老年人实施家庭暴力
14. 经济上供养老年人,生活上照料老年人,精神上慰藉老年人
15. 尊重老年人正当意愿,维护老年人合法权益
16. 落实老年优待政策,提高老年人生活质量
17. 发展养老服务业,提高养老质量
18. 发展老年教育,提高老年人生活品质
19. 建立不分年龄人人共享的和谐社会
20. 人人都敬老,社会更美好
21. 关爱今天的老人就是关爱明天的自己
22. 敬老从心开始,助老从我做起
23. 树敬老之风,促社会文明
24. 对老人尽孝心,给儿女做榜样
25. 敬天下老人,扬中华美德
 

 
 
 
 






 
 
 
 
 
 
发布者: admin 发布时间:2018-09-13 15:22 点击率:

 
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